特朗普国情咨文被“打假”：18万亿美元投资被指夸大，关税成本主要由美方承担

　　美国总统特朗普发表了2026年国情咨文，据报道分析，其中不乏不实言论，充斥着虚假表述：

　　关于争取到“18万亿美元”投资

　　特朗普称自重返白宫以来，他已为美国争取到18万亿美元的投资。

　　他在国情咨文中表示：“在12个月内，我已争取到来自全球各地、总额超过18万亿美元的投资承诺。”

　　18万亿美元这一数字纯属虚构。截至特朗普发表演讲当晚，白宫官网显示，本届任期内“重大投资公告”的金额为9.7万亿美元，即便这一数字也存在严重夸大。据报道，去年10月的一份详细核查报告指出，白宫在统计时将数万亿美元的模糊投资承诺、仅涉及“双边贸易”或“经济交流”而非对美投资的内容，以及甚至算不上承诺的笼统声明都计入其中。

　　关于美国多数州油价“低于2.3美元/加仑”

　　特朗普在国情咨文中宣称：“如今美国多数州的汽油价格已低于2.30美元/加仑，部分地区甚至低至1.99美元/加仑。”

　　但美国汽车协会（AAA）数据显示，周二全美没有任何一个州的汽油均价低于2.37美元/加仑，仅有两个州均价低于2.50美元/加仑。

　　尽管个别加油站售价低于2美元/加仑，但此类站点极为稀少。油价分析机构GasBuddy的石油分析主管Patrick De Haan在演讲期间表示，该机构追踪全美约15万家加油站，仅发现4家（不含特价优惠）售价低于2美元，占比仅约0.003%。

　　特朗普可以合理宣称其任期内油价有所回落。AAA数据显示，全美汽油均价已从他2025年1月就职日的3.12美元/加仑，降至周二的2.95美元/加仑。

　　关于美国经济“空前繁荣”

　　特朗普在国情咨文中宣称，他从拜登政府手中接手了一个“停滞的经济”，而如今美国经济正“前所未有地蓬勃发展”。

　　2025年美国经济增速为2.2%，低于拜登任期内的任何一年（2024年增速为2.8%）。2025年秋季的政府停摆，可能拖累了当年年末的经济增长。

　　与此同时，失业率从2025年1月的4.0%升至2026年1月的4.3%。

　　报道分析称，同比居民消费价格指数（CPI）通胀率确实从2025年1月的3.0%降至2026年1月的2.4%，特朗普也确实有其他一些正面数据可援引。但他所谓将经济从“死寂”推向“火热”的说法，整体数据并不支持。

　　关于“大而美法案”

　　特朗普再度宣称，去年夏天签署生效的全面国内政策议程，包含了美国历史上规模最大的减税法案。但事实并非如此。

　　这项被称作“大而美法案”的立法，对税法作出多项永久与临时调整：包括取消小费与加班费征税 、为老年人与低龄儿童父母提供额外税收减免、允许企业更快抵扣特定投资成本等。据本月早些时候发布的国会预算办公室最新分析，该法案十年内减税规模达4.8万亿美元，占美国国内生产总值（GDP）的1.3%。

　　但专家指出，该法案并非美国史上最大减税。无党派监督机构“负责任联邦预算委员会” 政策主管Chris Towner表示，按占GDP比重衡量，该法案在1918年以来的减税法案中仅排第七位。

　　关于关税由谁支付

　　特朗普在国情咨文中再次重复声称关税“由外国支付”。

　　事实上，关税由美国进口商缴纳，而非外国政府；进口商通常会将部分成本转嫁给消费者。尽管外国出口商有时会降价以维持产品竞争力，但多项分析显示，特朗普本届任期关税的绝大部分成本，最终由美国企业与消费者共同承担。

　　纽约联邦储备银行官员在2月发布的分析中写道：我们发现，近90%的关税经济负担由美国企业和消费者承担。

　　无党派的美国国会预算办公室在2月报告中指出：关税的净效应是使美国消费者价格上涨，涨幅相当于国内承担的全部关税成本（95%）。这一上涨来自两方面：一是进口受关税商品的美国企业提价，二是因关税减少外国竞争而受益的美国企业提价。

　　关于平衡联邦预算 

　　特朗普宣称，消除联邦项目中的欺诈行为就能实现联邦预算平衡。

　　他在国情咨文中表示：“只要我们能揪出足够多的这类欺诈，我们就能在一夜之间实现预算平衡，这会进展得非常快。”

　　据分析，美国年度预算赤字规模远超联邦政府每年因欺诈造成的损失。

　　美国政府问责局2024年发布的一项史无前例的估算显示，联邦政府每年因欺诈损失的金额在2330亿至5210亿美元之间。但美国财政部数据显示，截至9月结束的最近一个财年，联邦预算赤字接近1.8万亿美元——这一数字是欺诈损失最高估算值的三倍还多。

　　关于北约国防开支

　　特朗普再次声称，在他敦促北约成员国增加国防开支之前，美国“几乎承担了北约的全部费用”。

　　他在国情咨文中的这番言论属于夸大。北约数据显示，2016年——即特朗普首次就任总统前一年——美国的国防支出约占北约总国防支出的72%；2024年——即他重返白宫前一年——这一比例约为63%。

　　这两个比例当然都很高，但称之为“几乎全部”显然言过其实。此外，美国对北约自身机构预算的出资比例要更低。根据既定分摊公式，2025年特朗普重返白宫时，美国承担了该预算约16%；而在2017年他首次就任时，美国承担的比例约为22%。

　　特朗普还称赞北约成员国在2025年达成的承诺，即到2035年将与国防和安全相关的支出提高至国内生产总值（GDP）的5%——其中至少3.5%用于此前2%目标所涵盖的“核心”国防需求。他表示，各国已同意“将GDP的5%用于军事防务，而不是之前没有支付的2%……现在他们支付的是5%，而不是没支付2%。”

　　然而，大多数北约成员国目前尚未达到这一更高目标，而且各国为实现这一目标给自己设定了十年过渡期。北约估算显示，2025年仅有波兰、立陶宛和拉脱维亚三个成员国的核心国防支出达到或超过GDP的3.5%，尽管2026年可能会有其他国家加入。

　　乔治·华盛顿大学教授Erwan Lagadec今年1月表示：“盟国目前‘支付5%’用于硬性国防的说法完全不属实，即便到2035年，他们在传统意义上的国防预算承诺也只是3.5%。截至2025年年中，没有任何一个盟国的支出达到5%，甚至连4.5%都没有。”