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◎记者 陈芳
今年以来，山西证监局聚焦服务科技创新和新质生产力发展，支持优质科技创新企业用好资本市场工具，不断提升拟上市企业监管服务质效，更好地推动科技创新、产业升级。截至2025年10月末，山西共41家A股上市公司，其中，主板34家，创业板4家，北交所3家；70家新三板挂牌公司；11家在辅导期及已提交股票发行申请的拟上市公司。
积极支持科技型企业上市
山西目前的上市公司中，煤炭及相关产业占据主导地位，白酒、钢铁等传统产业的上市公司表现突出，而生物医药、智能制造等新兴领域正逐步发展。山西证监局表示，下一步将采取系列举措支持科技型企业上市。
山西证监局建立了科创企业后备库，集中开展科创企业调研，引导省内行业协会与晋创谷创新驱动平台建立长效对接机制，推动国家制造业转型升级基金与省内链主型龙头、专精特新和高新技术企业对接，优化市场环境，助推私募股权、创投基金投早、投小、投长期、投硬科技。
在精准辅导拟上市企业方面，山西注重加强政策协同，比如山西证监局与省委金融办建立资本市场月度例会和“每月一市”服务机制，召开会议研究讨论支持服务拟上市企业发展事宜；山西证监局还联合省委金融办、省民营经济局等部门召开企业上市培育专题座谈会，解读资本市场最新支持科技金融政策。此外，山西证监局还开展走访调研，指导企业精准匹配板块定位，梳理企业发展面临的困难困惑，“一企一策”做好指导服务。
为推动区域内中小型科技企业发展，山西证监局支持山西股权交易中心高质量建设“专精特新”专板，截至目前，在辅导及已提交股票发行申请的企业11家，其中省级及以上专精特新企业9家，占比达81.82%。山西股权交易中心还入选国家第三批区域性股权市场专精特新专板名单，并于2025年3月正式开板，已吸引全省近30%的“专精特新”企业挂牌展示，入板企业达237家，其中，专精特新“小巨人”企业26家。
激发民营上市公司活力
民营经济是推进中国式现代化的生力军，山西证监局着力激发民营上市公司活力，助力其高质量发展。
在支持民营上市公司借助资本市场开展股权融资方面，山西证监局支持民营上市公司通过增发、配股等多元股权融资方式，拓宽资金渠道，助力企业稳健发展与转型升级。“十四五”期间，山西民营上市公司借助资本市场开展股权融资共69.18亿元。
在拓宽民营上市公司债券融资渠道方面，山西证监局联合上交所、省委金融办、省民营经济局召开民营企业债券融资培训暨座谈会，宣传交易所债券市场民营企业融资政策，听取意见建议，推动搭建“政府-民营企业-中介机构”沟通平台和投融资对接机制。
在推进民营上市公司合规经营方面，山西证监局通过开展资本市场法律法规宣导等方式助力民营上市公司准确理解、高效运用各种政策工具，引导民营上市公司用足用好并购重组、市值管理提升投资价值。山西证监局还引导证券、基金等金融机构加大对实体民营上市公司的服务支持力度，组织私募股权、创投基金积极参与山西省内民营科技型企业路演活动。
积极推动上市公司常态化现金分红
山西资本市场发展面临新的机遇。2024年4月出台的新“国九条”首次提出完善投融资相协调的资本市场功能。一年多以来，围绕发行、上市、并购重组、中长期资金入市、投资者权益保护等环节，证监会会同相关方面推出多项制度规则，持续完善资本市场“1+N”政策体系。山西证监局表示，将深入贯彻落实新“国九条”精神，多管齐下，积极行动。
为积极推动上市公司常态化现金分红、提升投资者回报水平，山西证监局表示：将引导头部公司发挥示范效应，鼓励存在分红意愿的公司综合考虑行业特点、发展阶段和盈利水平等因素制定现金分红方案，加大现金分红力度；将推动公司一年内多次分红，指导上市公司修订公司章程相关条款，简化分红审议程序，为中期分红创造有利条件。
2025年上半年，山西省26家次上市公司实施现金分红174.56亿元。大秦铁路连续17年分红，累计分红破千亿元。在中国上市公司协会发布的2025年上市公司现金分红榜单中，山西7家上市公司上榜，上榜家数占比18.42%。其中，大秦铁路现金分红总额排名超过部分银行股，潞安环能在股息率榜单中排名第四，山西汾酒同时上榜现金分红总额榜单与股利支付率榜单。
在积极推动上市公司实施并购重组方面，山西证监局从服务新质生产力发展、鼓励产业整合、提升交易效率等方面严格落实“并购六条”政策要求，助力上市公司积极拓展新的利润增长点。“十四五”期间，山西共有10家次上市公司开展并购重组，其中，美锦能源、派林生物、山西高速、北方铜业并购重组工作已完成，狮头股份并购重组已由上交所受理。
强监管与防风险并举，才能筑牢高质量发展根基。山西证监局表示，要加大监管力度，在谋划实施各类并购重组活动过程中，坚决严守规范底线、严格履行信息披露等法定义务，严禁“忽悠式”重组，严格杜绝发生欺诈发行、财务造假等违法行为，并督促终止筹划重组事项的民营上市公司及时启动舆情应对工作机制，引导公司及时稳定市场预期。
山西证监局在今年组织召开的“山西省贯彻落实新‘国九条’工作座谈会”上表示，要打通改革落地的“最后一公里”，真正让改革成为推动山西资本市场高质量发展的源动力、新引擎。今年要在推动山西经济高质量发展方面再提效：包括推动省内企业特别是科技型企业上市、出台针对性举措推动省内国有上市公司深化市值管理、引导省内企业利用债券市场拓宽融资渠道、支持省内证券期货经营机构增强资本实力、持续优化私募基金发展环境等。
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